省教育厅 省综治办 省公安厅

关于开🕝展⌚“江苏省【jiāng sū shěng】平安校【píng ān xiào】园”创建活🔫动的通知【zhī】

苏教安〔2008〕18号

各市教育局、综治办、公安局，各高校：

　　为深入🌎贯彻省委、省政府🔂《关于在【guān yú zài】全省开展新一轮平安🐜江苏建🤨设的意【shè de yì】见【jiàn】》（苏发🏂［2006］21号【hào】），根据省【gēn jù shěng】🐺综治委🔭《关于印发<关于深【guān yú shēn】入开展系列平安创建【ān chuàng jiàn】活动㊗的意见【jiàn】>的通知》（苏综治【sū zōng zhì】🚘[2008]14号【hào】），不断加🏢强我省【qiáng wǒ shěng】学校安全工作🚰的基础建设，全面落实安全【shí ān quán】管理的💋工作责💱任，扎实做好学校及周边👡治安综合治理工作🚰，努力【nǔ lì】📿营造一【yíng zào yī】个教育【gè jiāo yù】有方【yǒu fāng】、管理有序【xù】🔍、防控有【fáng kòng yǒu】🐳力📿、安全稳定的平【dìng de píng】安校🎫园，省教育【shěng jiāo yù】🚏厅🎴、省综治【shěng zōng zhì】办、省公安厅🎴决定在全省学【quán shěng xué】校范围【xiào fàn wéi】内开展“江苏省平安校🎫园”创建活动㊗。现将有关事项【guān shì xiàng】🏸通知如⛓下【xià】：

　　一、指导思想

　　以邓小平👺理论【lǐ lùn】、“三个代🥗表”重要思想和科学发展【xué fā zhǎn】💴观为指导，紧紧围【jǐn jǐn wéi】绕构建🏨社会主【shè huì zhǔ】义和谐社会和“平👺安江苏【ān jiāng sū】📗”的战略♑目标【mù biāo】🐯，坚持教书育人【rén】📰、管理育【guǎn lǐ yù】人【rén】、安全【ān quán】育人【rén】的原则，以“江苏📗省平【shěng píng】👺安校园🐷”创建活【chuàng jiàn huó】动为抓手，认真贯彻落实【chè luò shí】《企业事业单位内部治安保卫⬆条例》、《中小学幼儿园【yòu ér yuán】安全【ān quán】🐁管理办法🐰》等法律法规，建立和规范校【guī fàn xiào】园安全【ān quán】🐁工作机【gōng zuò jī】💝制🛫，落实安【luò shí ān】全管理的措施🧓和责任，全面提升学校【shēng xué xiào】🐬的安全【de ān quán】😂防范水【fáng fàn shuǐ】❗平👺，切实维护学校及周边【jí zhōu biān】治安秩【zhì ān zhì】序，营造良🔘好的教书育人【rén】📰环境👥。

　　二、目标任务

　　通过“江苏省【jiāng sū shěng】平安【ān】🌗校园【xiào yuán】🌾”创建活动的开【dòng de kāi】展，学校法制、安【ān】🌗全【quán】🏓、心理健【xīn lǐ jiàn】🚲康等教育工作🏪形成制【xíng chéng zhì】度，师生员工的法制观念【zhì guān niàn】、安【ān】🌗全【quán】🏓防范意识和心理✂素质不断提高【duàn tí gāo】，无“法轮功”邪教组【xié jiāo zǔ】织、非法传销组织等活动♈，无宗教【wú zōng jiāo】🏩传播事🧒件【jiàn】🔁。建立校园【xiào yuán】警务😫站【zhàn】（室【shì】）或校园【huò xiào yuán】🌾“110”，保卫机【bǎo wèi jī】构和人🎪员按要【yuán àn yào】求配备【qiú pèi bèi】，重点要【chóng diǎn yào】🐉害部位视频监【shì pín jiān】⛩控系统和周界【hé zhōu jiè】⏬报警系统安【ān】🌗装率达【zhuāng lǜ dá】100%，内部治【nèi bù zhì】安【ān】🌗防控网络健全【quán】🏓。管理制度健全【quán】🥧，工作措【gōng zuò cuò】施落实✌，经常开😤展以预🗓防自然😓灾害【zāi hài】、校舍安【xiào shě ān】🐳全【quán】🏓、消防安【ān】👂全【quán】🏓、交通安【jiāo tōng ān】🌗全【quán】🏓、饮食卫【yǐn shí wèi】生安【ān】全【quán】🎱等为主【děng wéi zhǔ】🥨要内容的安【ān】🌗全【quán】🏓隐患整治，无重大治安【ān】🌗灾害【zāi hài】和责任安【zé rèn ān】全【quán】👽事故。认真组✉织实施中小学🏒校园【xiào yuán】🌾方责任险工作，建立健【jiàn lì jiàn】全【quán】🏓长效管理机制。及时排查处置【chá chù zhì】🍗校园【xiào yuán】🌾不稳定、不安【bú ān】🌗定、不安【bú ān】🌗全【quán】🏓因素，建立应🐑急管理预案🍊，适时组织演练，能有效处置各【chù zhì gè】类突发公共安【ān】🌗全事件【quán shì jiàn】🛷。积极开✳展校园【xiào yuán】🌾及周边治安【ān】🌗整治，不发生严重影响学校和社会稳定的群体性、突发性【tū fā xìng】事件【jiàn】以🎑及严重🤛干扰正常教学【cháng jiāo xué】活动和侵害师❗生的治🐐安【ān】🌗、刑事案【xíng shì àn】🍩件【jiàn】🔁。

　　三、组织领导

　　根据省综治委《关于印【guān yú yìn】发🚴<关于深【guān yú shēn】入开展系列平安创建【ān chuàng jiàn】✊活动的【huó dòng de】👽意见>的通知【de tōng zhī】》要求【yào qiú】，“江苏省平安校✒园【yuán】”创建活动【dòng】⤵，坚持🏊“谁主【zhǔ】📇管、谁负责”和【hé】“条块结🗺合🔮、以块为主【zhǔ】📇”的原则，实现党【shí xiàn dǎng】政领导😾、综治指🚋导、主【zhǔ】📇管部门牵头协调、相关部【xiàng guān bù】门密切配合🔮，按照“一家为主【zhǔ】📇、多家参与、条抓块🐽包、齐创共🔵建“的办【bàn】法组织实【zǔ zhī shí】😛施。“江苏省平安校✒园【yuán】”创建活动【dòng】⤵，决定成立领导⭕小组【zǔ】📀，省教育【shěng jiāo yù】🏑厅为牵🧦头单位【tóu dān wèi】🆙，省教育【shěng jiāo yù】🏑厅主【tīng zhǔ】📇要领导担🏿任组【zǔ】长🏑，省综治办【bàn】、公安厅、司法厅【sī fǎ tīng】、劳动【dòng】⤵厅、建设厅🎺、文化厅【wén huà tīng】🍏、工商局【gōng shāng jú】、新闻出【xīn wén chū】🎈版局【bǎn jú】、保监局【bǎo jiān jú】、团省委等单位【děng dān wèi】为领导小组【zǔ】🤕成员单【chéng yuán dān】位，分管领导为领导小组【zǔ】🤕成员。领导小组【zǔ】🤕下设办【xià shè bàn】公室【gōng shì】🐼，办公室【bàn gōng shì】🐼设在省【shè zài shěng】教育🏑厅，承担日常工作【cháng gōng zuò】，省教育【shěng jiāo yù】🏑厅分管领导担🏿任办公室【bàn gōng shì】🐼主【zhǔ】📇任，领导小组【zǔ】🤕成员单【chéng yuán dān】位联😼络员担任办公室【bàn gōng shì】🐼成员。

　　四、创建范围

　　“江苏省🎼平安校【píng ān xiào】🐀园”的创建【de chuàng jiàn】范围是📳：全省各级各类【jí gè lèi】大、中、小学【xiǎo xué】🙆、幼儿园。

　　五、创建办法

　　（一【yī】）“江苏省平安校😵园”创建活【chuàng jiàn huó】📃动从【dòng cóng】2008年【nián】12月开始🎸，2013年【nián】11月止🚞，为期5年【nián】。

　　（二【èr】💍）按照【àn zhào】🚭“属地管理☝”原则【yuán zé】🙎，在当地【zài dāng dì】党委、政府的统一领导下，各市教🖼育🏣、综治👴、公安部门要积极牵头【jí qiān tóu】⌛，密切协🔮调相关单位🤢，按照【àn zhào】🚭规定和【guī dìng hé】要求【yào qiú】，扎实开展市级🖇“平安校【píng ān xiào】👪园【yuán】🆔”创建【jiàn】活动【dòng】⤴，力争五年内所属学校【shǔ xué xiào】👟100%创建【jiàn】成为市级【wéi shì jí】“平安校【píng ān xiào】👪园【yuán】🆔”。在市级【zài shì jí】“平安校【píng ān xiào】👪园【yuán】🆔”创建【jiàn】的基础上，各市中小学每【xiǎo xué měi】🛤年按【nián àn】5%的比例申报创建【jiàn】“江苏省【jiāng sū shěng】平安校【píng ān xiào】👪园【yuán】🆔”，创建【jiàn】期满🔢“江苏省【jiāng sū shěng】平安校【píng ān xiào】👪园【yuán】🆔”的创建【jiàn】率达【lǜ dá】😿25%；高校坚持“成熟一【chéng shú yī】个【gè】🚁、考核一🐴个【gè】🚁、合格一【hé gé yī】🌯个【gè】🚁、命名一个【gè】🚁”的原则【yuán zé】🙎，力争创建【jiàn】期满🔢“江苏省【jiāng sū shěng】平安校【píng ān xiào】👪园【yuán】🆔”的创建【jiàn】率达【lǜ dá】😿100%。

　　（三🛵）“江苏省平安校园”严格实【yán gé shí】行“一票否【yī piào fǒu】决【jué】”制👯，年度内发生下列情形🐦之一的【zhī yī de】👫，一律取😁消创建资格【zī gé】：

　　1、发生杀【fā shēng shā】🧣人【rén】🏚、抢劫、强奸【qiáng jiān】、纵火🔌、爆炸和系列入室盗窃【shì dào qiè】等重特大刑事📧案件的；

　　2、发生师🎖生员工🌟集体罢【jí tǐ bà】课【kè】、罢教【bà jiāo】🎲、罢工、罢餐🅱、非法集会🧗、游行示【yóu háng shì】威、集体越【jí tǐ yuè】级上访的；

　　3、发生集体中毒、校舍倒塌🙇、火灾、重大传🌧染病【rǎn bìng】、拥挤踩【yōng jǐ cǎi】⏬踏等重大治安【dà zhì ān】🏕灾害及【zāi hài jí】安全责任事故【rèn shì gù】🌼的；

　　4、出现非🤾法“组党【zǔ dǎng】”结社以🦌及邪教【jí xié jiāo】🛩、非法宗教组织【jiāo zǔ zhī】或有害气功组织的；

　　5、校内治【xiào nèi zhì】安秩序严重混乱【luàn】🆔，出现黑恶势力📉、流氓团【liú máng tuán】伙或发生暴力【shēng bào lì】⛽恐怖事件的⛲；

　　6、师生安全满意率低于80%的。

　　“江苏省平安校🐑园”命名后，因管理【yīn guǎn lǐ】松懈【sōng xiè】，防范不力【lì】❗，发生上🤸述情形👠之一的【zhī yī de】，取消【qǔ xiāo】🎚“江苏省平安校🐑园”称号并😅摘牌【zhāi pái】。

　　六、申报与考核

　　“江苏省【jiāng sū shěng】🏔平安校【píng ān xiào】🥂园【yuán】👀”的创建，由学校【yóu xué xiào】按照🖊“江苏省【jiāng sū shěng】🏔平安校【píng ān xiào】🥂园【yuán】👀”创建考核验【hé yàn】🕧收细则创建自评【zì píng】😳并申报【bào】🔋，由市教育【jiāo yù】局、综治办、公安局会同相关部门【mén】🌲进行考核验【hé yàn】🕧收，成绩达【chéng jì dá】90分（含💠）以上者🐎，并按省定名额😨分别向【fèn bié xiàng】🧛省教育【shěng jiāo yù】厅申【tīng shēn】🐩报【bào】👌达标验【dá biāo yàn】收；各地省【gè dì shěng】部属高校【xiào】，由学校【yóu xué xiào】按照🖊“江苏省【jiāng sū shěng】🏔平安校【píng ān xiào】🥂园【yuán】👀”创建考核验【hé yàn】🕧收细则自评【zì píng】✖，并直接向所在地教育【jiāo yù】🎿部门【mén】申报【bào】👌，由当地教育【jiāo yù】🎿部门牵【bù mén qiān】头会同【tóu huì tóng】市👻有关部门【mén】🌲组织考【zǔ zhī kǎo】核验【hé yàn】🕧收，经考核验【hé yàn】🕧收合格后再向省教育【shěng jiāo yù】厅申【tīng shēn】🐩报【bào】👌，最后由省教育【shěng jiāo yù】厅会同【tīng huì tóng】省有关部门【mén】🌲联合组织考【zǔ zhī kǎo】核验【hé yàn】🕧收认定💮。

　　各地申报【bào】🏀“江苏省【jiāng sū shěng】🐩平安校😌园”，经省教⛷育厅牵【yù tīng qiān】头会同省有关部门联合组织的考核验收认【yàn shōu rèn】📙定合格后💉，由省授【yóu shěng shòu】予【yǔ】“江苏省【jiāng sū shěng】🐩平安校😌园”称号并颁发铜牌。

　　“江苏省平安校园【yuán】”创建考👩核每年度进行🕡一次。5－6月份💖，学校创👄建自评🏉、各市组😙织考核【zhī kǎo hé】验收【yàn shōu】、统一向【tǒng yī xiàng】省申报达标验收【yàn shōu】；8－9月份💖，省根据【shěng gēn jù】🥡各市申报情况【bào qíng kuàng】🐵组织考核【zhī kǎo hé】验收【yàn shōu】认定【rèn dìng】。

　　七、工作要求

　　（一【yī】🌓）提高思【tí gāo sī】想认识，加强组织领导【zhī lǐng dǎo】。开展【zhǎn】🤟“江苏省【jiāng sū shěng】🏕平安校【píng ān xiào】园”创建活【chuàng jiàn huó】动🚊，是新形【shì xīn xíng】🚶势下维🌏护学校💬稳定和💁保证学【bǎo zhèng xué】校安全的新举🏚措，是对“安全文明学校”创建活【chuàng jiàn huó】动🚊成果的巩固🤾和深化。各地各校要高度重视，切实加【qiē shí jiā】强组织领导【zhī lǐng dǎo】，周密制🚳定规划【dìng guī huá】🍤，统筹协调配合【diào pèi hé】，确保创建活【chuàng jiàn huó】动🚊的不断深入开展【zhǎn】🤟。

　　（二）精心组织【zhī】实施，全面有序推进【xù tuī jìn】。各地各【gè dì gè】校要突😃出创建🎱重点🌂，明确创建要求【jiàn yào qiú】🖱，周密组👄织【zhī】计划，分层次♈、分步骤有序推进【xù tuī jìn】创建工作【gōng zuò】。各市教【gè shì jiāo】育🤰、综治、公安部【gōng ān bù】门要组🚡织【zhī】创建活动的开展，加强对创建工作【gōng zuò】的指导【dǎo】，定期开展创建【zhǎn chuàng jiàn】检查，提出创【tí chū chuàng】建🎱整改措【zhěng gǎi cuò】施，帮助解【bāng zhù jiě】📤决创建【jué chuàng jiàn】🤨困难【kùn nán】，积极促进创建工作【gōng zuò】。各学校【gè xué xiào】要健全🚊创建组【chuàng jiàn zǔ】📗织【zhī】，分解工💱作任务🥡，落实工作【gōng zuò】责任，调动各🥏部门【bù mén】、各院系🐊和广大🚽师生的【shī shēng de】参与热👁情，齐创共建。

（三🐱）密切协【mì qiē xié】调配合，形成齐抓共管【zhuā gòng guǎn】。“江苏省🤷平安校🦒园”创建活【chuàng jiàn huó】动是一🥜项社会【xiàng shè huì】系统工程🤙，要依靠当地党委【wěi】、政府，坚持统🚮一领导【yī lǐng dǎo】，形成整【xíng chéng zhěng】体合力，充分发挥各职【huī gè zhí】🏵能部门的作【zuò】用，围绕工作【zuò】😌难点、热点问题【tí】，探索新💿思路，研究新🍔办法【bàn fǎ】🐠，创造性地开展工作【zuò】😌，务求创【wù qiú chuàng】建工作【zuò】😌取得实【qǔ dé shí】效🦄。

　　附件【fù jiàn】：1、中小学“江苏省平安校🚮园🏼”创建考【chuàng jiàn kǎo】核验收【hé yàn shōu】细则🌞；

　　　　　2、高校“江苏省平安校园”创建考核验收细则；

　　　　　3、“江苏省【jiāng sū shěng】平安校园”创建申【chuàng jiàn shēn】报表🎸（略🍰）。

                                                二○○八年十一月五【yī yuè wǔ】🍗日