教育部关于全面提高【miàn tí gāo】🦁高等职【gāo děng zhí】业教育🐭教学质【jiāo xué zhì】量的若干意见🛹

(教高〔2006〕16号)

 　　在贯彻【zài guàn chè】党的十👜六届六中全会精神【jīng shén】🍂、努力构🏭建社会🤔主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大【guān yú dà】🍨力发展职业教【yè jiāo】👰育的决定【dìng】》精神【jīng shén】🍂，以科学🎦发展观【fā zhǎn guān】为指导，促进高等职【gāo děng zhí】业教【yè jiāo】👰育健康【yù jiàn kāng】发展，现就全【xiàn jiù quán】面提高高等职【gāo děng zhí】业教【yè jiāo】👰育教学【yù jiāo xué】质🍷量提出【liàng tí chū】如下意【rú xià yì】见：

      一、深刻认识高等🎑职业教【zhí yè jiāo】育全面提高教【tí gāo jiāo】📿学质量【xué zhì liàng】的重要性和紧😖迫性

　　近年来🥘，我国高等职【gāo děng zhí】👝业教育【yè jiāo yù】🛅蓬勃发【péng bó fā】展，为现代化建设【huà jiàn shè】🍢培养了【péi yǎng le】大量高【dà liàng gāo】素质技【sù zhì jì】能型专门人才【mén rén cái】，对高【gāo】等教育🥡大众化【dà zhòng huà】作⛎出了重【chū le chóng】要贡献📐；丰富了🕙高【gāo】等教育🥡体系结【tǐ xì jié】构【gòu】🥃，形成了高等职【gāo děng zhí】👝业教育【yè jiāo yù】🛅体系框架【jià】；顺应了【shùn yīng le】✉人民群众接受【zhòng jiē shòu】🏠高【gāo】等教育🥡的强烈需求【xū qiú】。高等职【gāo děng zhí】👝业教育【yè jiāo yù】🛅作为高【zuò wéi gāo】🈶等教育🥡发展中【fā zhǎn zhōng】🍫的一个类型，肩负着👙培养面🎩向生产、建设、服务和管理第🍃一线需💘要的高【gāo】🐁技能人才的使命【mìng】🔒，在我国加快推进社会【jìn shè huì】✔主义现代化建设【huà jiàn shè】🍢进程中具有不【jù yǒu bú】可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村【xīn nóng cūn】和创新【hé chuàng xīn】型国家🥜对高【gāo】技能人才要求的🔟不断提高【gāo】，高等职【gāo děng zhí】👝业教育【yè jiāo yù】🛅既面临着极好的发展【de fā zhǎn】机遇，也面临着严峻【zhe yán jun4】的挑战🚶。

　　各级教育行政部门和高等职【gāo děng zhí】业🎅院校要【yuàn xiào yào】深刻认识全面提高🎋教学质🏀量是实施科教🚺兴国战略的必然要求【rán yào qiú】，也是高等职【gāo děng zhí】业🎅教育自身发展的客观【de kè guān】要求【yào qiú】。要认真【yào rèn zhēn】贯彻国务院关【wù yuàn guān】🕶于提高【yú tí gāo】高等教育质量的要求【yào qiú】🏁，适当控制高等职【gāo děng zhí】业🎅院校招生增长幅度🏁，相对稳定招生【dìng zhāo shēng】规模【guī mó】🤱，切实把【qiē shí bǎ】工作重点放在提高质🚖量上【liàng shàng】。要全面🍶贯彻党的教育方针，以服务🚇为宗旨，以就业【yǐ jiù yè】为导向，走产学【zǒu chǎn xué】🕉结合发【jié hé fā】展道路，为社会主义现🖇代化建设培养【shè péi yǎng】千百万【qiān bǎi wàn】🍗高素质技能型专门人【zhuān mén rén】🖤才🗾，为全面🏌建设小【jiàn shè xiǎo】🌋康社会【kāng shè huì】📑、构建社会主义和谐社🔵会作出【huì zuò chū】应有的贡献【gòng xiàn】。

　　二【èr】🎄、加强素质教育【zhì jiāo yù】🧝，强化职💁业道德，明确培养目标【yǎng mù biāo】

　　高等职【gāo děng zhí】⏳业院校【yè yuàn xiào】🍭要坚持育人为本【běn】😔，德育为先，把立德【bǎ lì dé】🌱树人作【shù rén zuò】为根本【běn】😔任务。要以《中共中【zhōng gòng zhōng】💡央国务🏷院关于进一步🚱加强和【hé】改进大学生思🕶想政治【xiǎng zhèng zhì】教育【jiāo yù】的意见》（中发〔2004〕16号）为指导😘，进一步🚱加强思【jiā qiáng sī】🔈想政治【xiǎng zhèng zhì】教育【jiāo yù】，把社会Ⓜ主义核心价值体系融入到高🚅等职业📼教育【jiāo yù】人才培养的全过【de quán guò】程。要高度🙊重视学生的【xué shēng de】😘职业道【zhí yè dào】德教育【dé jiāo yù】和【hé】🥢法制教育【jiāo yù】，重视培【chóng shì péi】养学生的【xué shēng de】😘诚信品【chéng xìn pǐn】质、敬业精神和【hé】责任意识🏚、遵纪守法意识【fǎ yì shí】，培养出一批高🏨素质的📜技能性【jì néng xìng】😢人才。要加强【yào jiā qiáng】辅导员【dǎo yuán】和班主【hé bān zhǔ】任队伍建设🔞，倡导选【chàng dǎo xuǎn】聘劳动📠模范、技术能【jì shù néng】🖥手作为🤧德育辅导员【dǎo yuán】；加强高【jiā qiáng gāo】🦕等职业📼院校党团组织建设🔞，积极发🏡展学生党团员【dǎng tuán yuán】🛵。要针对高等职【gāo děng zhí】⏳业院校【yè yuàn xiào】🍭学生的【xué shēng de】😘特点【tè diǎn】👑，培养学生的【xué shēng de】😘社会适应性【yīng xìng】，教育学【jiāo yù xué】生树立【shēng shù lì】😢终身学🛹习理念【xí lǐ niàn】，提高学【tí gāo xué】⏳习能力【néng lì】，学会交❕流沟通和【hé】团队协作，提高学【tí gāo xué】⏳生的实🏆践能力【néng lì】、创造能力【néng lì】、就业能力【néng lì】🍳和【hé】创业能力【néng lì】🍳，培养德智体美【zhì tǐ měi】😶全面发展的社会主义建设🔞者和接【zhě hé jiē】班人【bān rén】。

　　三、服务区域经济🌡和社会发展【fā zhǎn】，以就业为导向，加快专业改革【yè gǎi gé】🔍与建设【yǔ jiàn shè】🥤

　　针对区【zhēn duì qū】域经济🤑发展的要求【yào qiú】，灵活调整和设【shè】置专业，是高等【shì gāo děng】职🔫业教育【yè jiāo yù】的一个重要特色【tè sè】🌴。各级教【gè jí jiāo】🐉育行政【yù háng zhèng】🕊部门要及时【yào jí shí】发🚮布各专😲业人才📵培养规【péi yǎng guī】🙎模变化、就业状况和供【kuàng hé gòng】求情况，调控与🗯优化专业结构布局🦐。高等职🔫业院校【yè yuàn xiào】👯要及时【yào jí shí】跟踪市场需求的变化，主动适应区域🚗、行业经济和社会发展【huì fā zhǎn】的需要【de xū yào】，根据学【gēn jù xué】校的办📨学条件【xué tiáo jiàn】，有针对✒性地调整和设【shè】置专业。要根据【yào gēn jù】市场需求与专业设置【yè shè zhì】情况，建立以【jiàn lì yǐ】重点专🛠业为龙🤵头、相关专🍯业为支【yè wéi zhī】撑的专业群，辐射服【fú shè fú】务面向🍩的区域、行业、企业和农村【nóng cūn】🗞，增强学【zēng qiáng xué】🍼生的就业能力。“十一五”期间，国家将【guó jiā jiāng】选择一【xuǎn zé yī】批基础🌨条件好【tiáo jiàn hǎo】、特色【tè sè】🌴鲜明、办学水【bàn xué shuǐ】平和就业率高的专业点进行重点建设【shè】，优先支持在工【chí zài gōng】学结合【xué jié hé】等方面🛅优势凸【yōu shì tū】💴显以及【xiǎn yǐ jí】培养高技能紧【jì néng jǐn】📆缺人才🐣的专业点；鼓励地🏸方和学校共同努力【nǔ lì】，形成国【xíng chéng guó】家、地方（省级🏢）、学校三【xué xiào sān】级重点💜专业建🕝设体系【shè tǐ xì】🦂，推动专业建🕝设与发【shè yǔ fā】展👞。发挥行业企业【yè qǐ yè】和专业教学🎛指导委员会的作【zuò】用，加强专【jiā qiáng zhuān】业教学🎛标准建设【shè】。逐步构【zhú bù gòu】建专业认证体【rèn zhèng tǐ】系🦂，与劳动🥋、人事及相关行😌业部门🔳密切合作【zuò】，使有条件的高【jiàn de gāo】🏓等职业院校【yè yuàn xiào】👯都建立职🎽业技能【yè jì néng】💕鉴定机【jiàn dìng jī】构，开展职💴业技能【yè jì néng】💕鉴定工⛏作【zuò】，推行🧜“双证书”制度，强化学【qiáng huà xué】生职业【shēng zhí yè】👿能力的【néng lì de】📖培养，使有职🚃业资格证书专业的毕业生取得【dé】🍼“双证书” 的人数达到80%以上。

四【sì】、加大课🍿程建设【chéng jiàn shè】🎧与改革【yǔ gǎi gé】的力度，增强学📟生的职业能力

　　课程建🤧设与改【shè yǔ gǎi】革是提高教学【xué】质量🕵的核心【de hé xīn】，也是教学【xué】改革的重点💅和难点。高等职业院校要积极🕋与行业💂企业合作开发🌕课程，根据技🐑术领域和职业🕖岗位🧣（群📯）的任职要求，参照相🍿关的职业资格【yè zī gé】标准🌉，改革课🍈程体系和教学【hé jiāo xué】内容🕌。建立突出职业【chū zhí yè】能力培【néng lì péi】养的课【yǎng de kè】程标准【chéng biāo zhǔn】🐿，规范课【guī fàn kè】程教学【chéng jiāo xué】📅的基本要求，提高课💏程教学【chéng jiāo xué】📅质量。“十一五🥕”期间【qī jiān】，国家将启动1000门工学【mén gōng xué】结合的【jié hé de】精品课程建🤧设，带动地【dài dòng dì】方和学【xué】🔪校加强【xiào jiā qiáng】🚠课程建🤧设。改革教学方法【xué fāng fǎ】🚟和手段【hé shǒu duàn】，融【róng】“教、学【xué】、做🆎”为一体📚，强化学【xué】生能力【shēng néng lì】的培养。加强教【jiā qiáng jiāo】材建设，重点建💚设好【shè hǎo】3000种左右国家规划教材，与行业💂企业共同开发🔗紧密结【jǐn mì jié】合生产实际的实训教【shí xùn jiāo】材，并确保🐼优质教材进课堂【táng】。重视优质教学【zhì jiāo xué】📬资源和【zī yuán hé】网络信息资源👺的利用，把现代信息技术作为🔘提高教学【xué】质量🕵的重要【de chóng yào】手段，不断推【bú duàn tuī】🍢进教学【xué】资源的【zī yuán de】共建共享【xiǎng】，提高优质教学【zhì jiāo xué】📬资源的【zī yuán de】使用效【shǐ yòng xiào】💭率【lǜ】，扩大受益面。

      五🎾、大力推行工学结合，突出实践能力🦗培养【péi yǎng】，改革人❄才培养【cái péi yǎng】模式【mó shì】

　　要积极【yào jī jí】推行与🤟生产劳【shēng chǎn láo】🐴动和社会实践相结合【jié hé】🎤的学习🏙模【mó】式【shì】，把工学【bǎ gōng xué】结合【jié hé】🎤作为高等职【gāo děng zhí】业教🆓育人才💘培养模【péi yǎng mó】🔭式【shì】改革【gǎi gé】🕴的重要切入点【qiē rù diǎn】，带动专业调整⚡与建设，引导课【yǐn dǎo kè】程设置💽、教学内【jiāo xué nèi】容和教学方法【xué fāng fǎ】改革【gǎi gé】。人才培【rén cái péi】养模【mó】🔭式【shì】改革【gǎi gé】🕴的重点【de chóng diǎn】是教学过【guò】🛂程的实践性🐵、开放性和职业【hé zhí yè】性，实验【shí yàn】、实训、实习是🛏三个关键环节。要重视🙎学生校【xué shēng xiào】内学习【nèi xué xí】😓与实际【yǔ shí jì】工作的一致性，校内成【xiào nèi chéng】💒绩考核👖与企业【yǔ qǐ yè】实践考核相结合【jié hé】🎤，探索课👿堂与实习地点🦐的一体化【huà】；积极推行订单【háng dìng dān】📄培养【péi yǎng】，探索工学交替、任务驱🤮动、项目导【xiàng mù dǎo】向💆、顶岗实👷习🏙等有利于增强学生能力的💍教学模【mó】式【shì】；引导建【yǐn dǎo jiàn】立企业🚞接收高等职【gāo děng zhí】业院校【yè yuàn xiào】🍗学生实【xué shēng shí】习🎗的制度，加强学【jiā qiáng xué】生的生产实习🏙和社会实践，高等职【gāo děng zhí】业院校【yè yuàn xiào】🍗要保证😨在校生至少有半年时间到企业等用☝人单位顶岗实👷习🏙。工学结合【jié hé】🎤的本质是教育【shì jiāo yù】通过【guò】企业与社会需😿求紧密结合【jié hé】🎤，高等职【gāo děng zhí】业院校【yè yuàn xiào】🍗要按照🔝企业需😾要开展【yào kāi zhǎn】👛企业员工的职🎳业培训🎳，与企业【yǔ qǐ yè】合【hé】作开♉展【zhǎn】👛应用研【yīng yòng yán】究和技术开💽发，使企业在分享🤴学校资源优势的同时，参与学校的改革【gǎi gé】与发展【zhǎn】👛，使学校在校企【zài xiào qǐ】合【hé】作中创新人【chuàng xīn rén】才培养【cái péi yǎng】模【mó】🔭式【shì】。

   六♍、校企合作【zuò】，加强实🌻训、实习基【shí xí jī】🚏地建设【dì jiàn shè】

加强实【jiā qiáng shí】💍训、实习基【shí xí jī】🛰地建设【dì jiàn shè】是高等【shì gāo děng】职【zhí】🏐业院校【yè yuàn xiào】🔔改善办学条件、彰显办学特色🍲、提高教学质量🎁的重点。高等职【zhí】🏐业院校【yè yuàn xiào】🔔要按照🔝教育规🦗律和市场规则【chǎng guī zé】✨，本着建设【shè】主体🔉多元化【duō yuán huà】的原则，多渠道【duō qú dào】🌯、多形式筹措资金🌖；要紧密【yào jǐn mì】联系行🌧业企业，厂校合【chǎng xiào hé】🕝作，不断改善实训【shàn shí xùn】、实习基【shí xí jī】🛰地条件。要积极探索校【tàn suǒ xiào】内生产【nèi shēng chǎn】性实训【shí xùn】基地建设【dì jiàn shè】的校企组合新模式😢，由学校【yóu xué xiào】提供场地和管【dì hé guǎn】理😕，企业提😜供设备【gòng shè bèi】、技术🔉和师资支持📄，以企业🎪为主组织实训【shí xùn】🥈；加强和推进校【tuī jìn xiào】🏑外顶岗实习【gǎng shí xí】力度，使校内生【xiào nèi shēng】产性实训【shí xùn】、校外顶岗实习【gǎng shí xí】比例逐步加大，提高学生的实🗼际动手【jì dòng shǒu】能力【néng lì】⬛。要充分【yào chōng fèn】利用现代信息技术🔉，开发虚🏹拟工厂🌷、虚拟车间、虚拟工🍛艺【yì】🐒、虚拟实验⛽。“十一五”期间，国家将在重点【zài chóng diǎn】专业领域选择【yù xuǎn zé】市场需🏌求大♏、机制灵活、效益突【xiào yì tū】出的实训【shí xùn】基地进行支【jìn háng zhī】持与建😂设【shè】，形成一批教育改革力度大、装备水平高、优质资🔬源共享的高水【de gāo shuǐ】🕵平高等【píng gāo děng】职【zhí】🏐业教育【yè jiāo yù】校内生【xiào nèi shēng】产性实训【shí xùn】基地。

七、注重教🌭师队伍🔵的⛵“双师”结构【jié gòu】，改革人【gǎi gé rén】事分配和管理【hé guǎn lǐ】制度，加强专【jiā qiáng zhuān】兼结合【jiān jié hé】的专业🚘教学团👻队建设

　　高等职【gāo děng zhí】业院校🈹教师队【jiāo shī duì】伍【wǔ】🎱建设要【jiàn shè yào】适应➖人才培【rén cái péi】👻养模式【yǎng mó shì】改革的💏需要【xū yào】，按照开放性和🦋职业性的内在🌑要求，根据国【gēn jù guó】家人事【jiā rén shì】分配制【fèn pèi zhì】度改革🖇的总体😘部署🕵，改革人事分配和管理【hé guǎn lǐ】🍃制度【zhì dù】。要增加专业教师中具【shī zhōng jù】🚏有企业工作经历的教师比例【shī bǐ lì】，安排专业教师到企业【dào qǐ yè】😸顶岗实【dǐng gǎng shí】践，积累实【jī lèi shí】际工作经历，提高实🤶践教学【jiàn jiāo xué】能力。同时要【tóng shí yào】🍻大量聘请行业企业的专业人才和能【cái hé néng】工巧匠到学校🆘担任兼【dān rèn jiān】职教师，逐步加👺大兼职🤠教师的比例，逐步形成实践【chéng shí jiàn】技能课程主要由具有🚪相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。重视教🧞师的职【shī de zhí】🔟业道德、工作学📕习经历【xí jīng lì】和科技开发服务能力，引导教👘师为企🔩业和社区服务🈂。逐步建立🔤“双师型”教师资【jiāo shī zī】格认证体系【tǐ xì】，研究制【yán jiū zhì】🎑订高等职【gāo děng zhí】业院校🈹教师任职标准和准入【hé zhǔn rù】制度【zhì dù】。重视中青年教师的培【shī de péi】养和教师的继【shī de jì】⏮续教育，提高教🎡师的综📺合素质【hé sù zhì】🏛与教学【yǔ jiāo xué】🗻能力。“十一五”期间🎞，国家将加强骨干教【gǔ gàn jiāo】师与教学【yǔ jiāo xué】🗻管理人【guǎn lǐ rén】员的培训【xùn】，建设一【jiàn shè yī】批优秀🏃教学团队、表彰一🧔批在高职教育【zhí jiāo yù】领域做👗出突出贡献的专业带头人和👼骨干教【gǔ gàn jiāo】师，提高教🎡师队伍【shī duì wǔ】🎱整体水【zhěng tǐ shuǐ】平。

　　八🔌、加强教学评估【xué píng gū】🕸，完善教学质量【xué zhì liàng】🍁保障体【bǎo zhàng tǐ】系

　　高等职【gāo děng zhí】业院校【xiào】🛍要强化【yào qiáng huà】🎓质量【liàng】意🚸识🕚，尤其要【yóu qí yào】加强质💫量【liàng】管理体系建设，重视过程监控【chéng jiān kòng】，吸收用🎱人单位参与教【cān yǔ jiāo】学质量【xué zhì liàng】评价，逐步完🖕善以学校【xiào】为核心、教育行政🆕部门引导、社会参与的教学质量【xué zhì liàng】保障体系。各地教【gè dì jiāo】育行政🆕部门要【bù mén yào】完善😎5年一轮【nián yī lún】🎫的高等【de gāo děng】职业院校【xiào】🛍人才培养工🕤作水平【zuò shuǐ píng】🚎评估体【píng gū tǐ】系，在评估过程中【guò chéng zhōng】🌗要将毕业生就【yè shēng jiù】业率与【yè lǜ yǔ】就业质👝量【liàng】、“双证书⛪”获取率与获取质量【liàng】、职业素【zhí yè sù】质养成、生产性🤷实训基地建设、顶岗实【dǐng gǎng shí】习落实情况以及专兼【jí zhuān jiān】🆙结合专【jié hé zhuān】🛹业教学🥨团队建设等方📹面作为重要考🍹核指标。

　　九⚫、切实加【qiē shí jiā】强领导🔙，规范管【guī fàn guǎn】理，保证高等职业教育持续健康【xù jiàn kāng】♍发展

　　国家将✂实施示【shí shī shì】范性高⛏等职业【yè】🏤院校建设【jiàn shè】😖计划，重点支持建设【jiàn shè】😖100所示范【suǒ shì fàn】性院校【xìng yuàn xiào】，引领全🍉国高等【guó gāo děng】职业【yè】🏤院校与【yuàn xiào yǔ】经济社会发展紧🅿密结合，强化办【qiáng huà bàn】学特色，全面提高教学质量，推动高等职业【yè】🏤教育持🚮续健康【xù jiàn kāng】发展🤗。各地要【gè dì yào】加强对【jiā qiáng duì】🥢高等职业【yè】🏤教育的【jiāo yù de】统筹管理【lǐ】，加大经🤣费投入【fèi tóu rù】，制定政【zhì dìng zhèng】🆗策措施🌲，引导【dǎo】高等职业【yè】🏤院校主动服务【dòng fú wù】社会，鼓励行业企业【yè qǐ yè】🕣积极参与院校【yǔ yuàn xiào】办学，促进高等职业【yè】🏤院校整体办学【tǐ bàn xué】水平的【shuǐ píng de】提升，逐步形【zhú bù xíng】成结构🗞合理【lǐ】🖋、功能完善、质量优🚯良【liáng】🎡、特色鲜明的高🆎等职业【yè】🏤教育体系【xì】。重视高等职业【yè】🏤教育理【lǐ】论研究和实践总结【zǒng jié】🧑，加强对【jiā qiáng duì】🥢高等职业【yè】🏤教育改【jiāo yù gǎi】革和发展成🌧果的宣传【chuán】，增强社会对高等职业【yè】🏤教育的【jiāo yù de】了解【le jiě】，提高社会认可【huì rèn kě】📚度【dù】。要高度【dù】重视高等职业【yè】🏤院校领导【dǎo】⭐班子的【bān zǐ de】能力【néng lì】🛶建设【jiàn shè】😖，建立轮训制度【dù】😜，引导【dǎo】学🦁校领导【dǎo】⭐更新理【lǐ】念，拓宽视【tuò kuān shì】野✳，增强战略思维【luè sī wéi】和科学决策能【jué cè néng】📞力📦，要把人才培养【cái péi yǎng】质量作【zhì liàng zuò】🚱为考核✉学校领导【dǎo】⭐班子的【bān zǐ de】重要指标。高等职业【yè】🏤院校党【yuàn xiào dǎng】政领导【zhèng lǐng dǎo】班子要树立科【shù lì kē】学的人【xué de rén】才观【guān】和质量😮观【guān】，把学校🦈的发展🚋重心放♊到内涵【dào nèi hán】建设【jiàn shè】😖、提高质🐘量上来【liàng shàng lái】🏈，确保教学工作的中心地位。要从严【yào cóng yán】🛢治教，规范管🤙理【lǐ】，特别是规范办👹学行为，严格招⛏生管理【lǐ】🔕。建立健【jiàn lì jiàn】全各种规章制度【dù】，完善运【wán shàn yùn】行机制，维护稳🐭定，保障高【bǎo zhàng gāo】等职业【yè】🏤教育持🚮续健康【xù jiàn kāng】发展🤗。

                                             中华人民共和【mín gòng hé】🐮国教育🌁部【bù】

                                         二○○六年十🎅一月十【yī yuè shí】六日【liù rì】📉