苏教高〔2012〕17号
各市教育局、财政局，有关高等职业院校：
为贯彻【wéi guàn chè】落实国【luò shí guó】家【jiā】、省中长【shěng zhōng zhǎng】期教育改革【gǎi gé】和🛋发展规🕚划纲要精神，根据《江苏省⛽教育厅【jiāo yù tīng】⛔江苏省⛽财政厅关于实施江苏【shī jiāng sū】省⛽“十二五【shí èr wǔ】”高等教育教学改革【gǎi gé】与教学质量提升工程的意见📘》（苏教高〔2012〕1号【hào】）和👯《教育部办公厅【bàn gōng tīng】👆 财政部【cái zhèng bù】💎办公厅【bàn gōng tīng】👆关于申🏭报🕊2012年中央【nián zhōng yāng】财政支【cái zhèng zhī】持的职业教育实【jiāo yù shí】训基地【xùn jī dì】项目有关事【yǒu guān shì】项的通知》（教财厅💝函【hán】〔2012〕4号【hào】）的精神🚩，加强高等职业💽院校基础能力【néng lì】🐻建设【jiàn shè】，深化“校企合【hé】作⭐、工学结🍜合【hé】”人才培【rén cái péi】养模式🎗改革【gǎi gé】，不断提【bú duàn tí】👏高人才【gāo rén cái】培养质🍎量和👯服务产业发展能力【néng lì】，省教育🍻厅、省财政厅决定🕓进一步♍加强高等职业💽教育实【jiāo yù shí】训基地【xùn jī dì】建设【jiàn shè】，现将有关事【yǒu guān shì】项通知如【tōng zhī rú】🧔下🚫。
一【yī】、充分认🌚识高等😩职业教育实训【yù shí xùn】🎀基地建【jī dì jiàn】设的重要意义
实训基地【xùn jī dì】⭕是高等【shì gāo děng】职业【yè】😗院校专🎒业【yè】建设🏫和人才培养的🌞重要支撑。我省已建成国【jiàn chéng guó】😛家级高【jiā jí gāo】🦍等职业【yè】😗教育实【jiāo yù shí】🔉训基地【xùn jī dì】⭕66个、省级高【shěng jí gāo】等职业【yè】😗教育实【jiāo yù shí】🔉训基地【xùn jī dì】⭕93个，基本形成了国家级【jiā jí】、省级、校级高等职【gāo děng zhí】业【yè】😗教育实【jiāo yù shí】🔉训基地【xùn jī dì】⭕体系【tǐ xì】⭕，有力地【dì】支撑了高等职【gāo děng zhí】业【yè】😗教育教学改革，为学生提升职🍠业技能【yè jì néng】😂、教师实践创新📒提供了【tí gòng le】平台。
“十二五”时期【shí qī】，江苏进〰入创新【rù chuàng xīn】👠驱动、转型发展的新阶段，转变经👚济发展🖊方式和【fāng shì hé】构建现代产业【dài chǎn yè】🐆体系对高等职【gāo děng zhí】业教育【yè jiāo yù】提出了新要求，迫切需【pò qiē xū】要加快高等职【gāo děng zhí】业教育【yè jiāo yù】实训基地🕞建设，拓展实训基地🕞的生产【de shēng chǎn】经营【jīng yíng】、产学研结合等功能【gōng néng】🤛，创新实训基地🕞建设的【jiàn shè de】体制机制，提高实训基地🕞面向学【miàn xiàng xué】校🕊、企业和⛳社会的🏏开放共【kāi fàng gòng】🌁享程度【xiǎng chéng dù】，为产业🤧发展和转型升级提供高技能【gāo jì néng】😪人才支【rén cái zhī】撑【chēng】，推动我【tuī dòng wǒ】省高等🧀职业教育【yè jiāo yù】办出特色，扩大领🧕先优势🧗，增强服🔭务能力。
二、指导思想与建设目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观【zhǎn guān】，主动适应江苏经济发展方式🏊转变😌和现代产业体【chǎn yè tǐ】系🔨构建的【gòu jiàn de】需要【xū yào】🏟，围绕高【wéi rào gāo】素质技能型专🏗门人才培养【péi yǎng】🗜，强化实践育人【jiàn yù rén】，创新机制，拓展功能🔉，扶优扶特🚹，分类建【fèn lèi jiàn】设【shè】，推进实【tuī jìn shí】🎵训基地【xùn jī dì】建设【shè】由单一专【dān yī zhuān】业向专【yè xiàng zhuān】业群，由单纯教学向📇生产经【shēng chǎn jīng】营、产学研【chǎn xué yán】结合🌫，由服务🖤单一学校🧖向服务多个【duō gè】⏫学校🧖、企业和社会转变😌，建成一批支持服务能【fú wù néng】👸力强、资源共享程度高、示范辐⛓射作用大的高【dà de gāo】🦈等职业【děng zhí yè】教育实🚰训基地【xùn jī dì】，使之成🥅为教学中心【zhōng xīn】🏪、研发中⛎心和技术服务【shù fú wù】中心【zhōng xīn】🏪。
（二）建设目标
2012年🚆至2015年🚆，拟遴选【nǐ lín xuǎn】建设110个省级高等职🥓业教育🚾实训基【shí xùn jī】地【dì】📯和国家【hé guó jiā】级高🎾等职业教育🚾实训基【shí xùn jī】地【dì】📯培育点（包括民【bāo kuò mín】办高等【bàn gāo děng】🦉职业院🕉校【xiào】“以奖代补”形式建设的省🍎级实训🌋基地【dì】），重点支【chóng diǎn zhī】持建设综合型实训基【shí xùn jī】地【dì】📯和区域【hé qū yù】开放共享型【xiǎng xíng】🕖实训基【shí xùn jī】地【dì】📯。
1.综合型实【xíng shí】🌄训基地【xùn jī dì】。围绕区🍁域重点支柱产业和新【yè hé xīn】兴产业发展的需求【xū qiú】，积极争【jī jí zhēng】✋取政府支持【zhī chí】💲，与产业【yǔ chǎn yè】💮领域优秀企业😶紧密合作，以服务【yǐ fú wù】产业链【chǎn yè liàn】和相关【hé xiàng guān】专业群🛅建设【jiàn shè】为目标，满足专🆙业群内通用技能【néng】🐜、专业技😲能【néng】🐜、综合技🐬能【néng】🐜训练的【xùn liàn de】需要，系【xì】统设计实【shí】训⚽教学体系【xì】，配置相【pèi zhì xiàng】👔应实【shí】训🔨设备，整合校🚹内外实【nèi wài shí】🌄训资源，坚持真【jiān chí zhēn】实【shí】🌄、仿真、虚拟相【xū nǐ xiàng】⛔结合，软、硬件建设【jiàn shè】兼顾🥗，建成装备技术水平适【shuǐ píng shì】🔬度超前，集教学【jí jiāo xué】、培训🥂、研发、技术服务【wù】、技能【néng】🐜鉴定和社会服【shè huì fú】务【wù】😙为一体的综合型实【xíng shí】🌄训基地【xùn jī dì】，优先支持【zhī chí】💲新兴产业（人才紧缺🧝）型实【xíng shí】🌄训基地【xùn jī dì】建设【jiàn shè】。
2.区域开放共享型实训基【shí xùn jī】地👰。由区域地方政府主导，按照🛎“集约建设、开放共享”的理念💕，以工业【yǐ gōng yè】🧐园、产业园、科技园【kē jì yuán】🆒、创业园、职教园🏽等为载体，按照🛎“学校【xué xiào】🥙主体、政府扶【zhèng fǔ fú】持📹、行业指🔫导、企业融🎾入【rù】”的多元【de duō yuán】合作模式【shì】，创新建【chuàng xīn jiàn】📟设体制【shè tǐ zhì】和运行🔷机制，建成集教学、生产、技术研【jì shù yán】发、成果孵📝化、培训、职业技【zhí yè jì】能鉴定🔠和社会服务等【fú wù děng】🦗功能为【gōng néng wéi】一体，区域内🐴高🥨、中职院校【xiào】🥙、行业企【háng yè qǐ】业共享【yè gòng xiǎng】的大型😴、综合化【zōng hé huà】实训基【shí xùn jī】地👰。
三、建设原则
（一）坚持服务产业发展，扶优扶特【tè】。主动适应江苏🙋经济发展要求，服务传统产业【tǒng chǎn yè】升级【shēng jí】、主导产【zhǔ dǎo chǎn】👁业提升【yè tí shēng】🀄、新兴产业倍增🈲战略🦗，突出扶【tū chū fú】🏍优扶特【tè】，突出综合共享，遴选一批特【tè】色鲜明、基础条件好、校企合【xiào qǐ hé】🚹作紧密🤪、产业人才需求量大的【liàng dà de】领域建【lǐng yù jiàn】设省级【shè shěng jí】🦗实训基【xùn jī】💨地和国【dì hé guó】〰家级实训基【xùn jī】💨地培育点♓。
（二）坚持“政【zhèng】、行【háng】✌、企【qǐ】、校【xiào】”共同建【gòng tóng jiàn】设【shè】。发挥政【zhèng】府的统【fǔ de tǒng】筹、管理、督促作🕣用😛，发挥行【fā huī háng】✌业指导🥌、资源整合、组织协😩调职能，利用企【qǐ】⛴业的技术、装备【zhuāng bèi】、人才🐸、信息优势【shì】，形成🗯“政【zhèng】府主🔽导、行【háng】✌业指导🥌、企【qǐ】业参🎗与🔐、学校【xiào】主体【tǐ】🕜”多方共建实训基地的格局【gé jú】。
（三）坚持👋“产学研🐿用【yòng】”结合【jié hé】。以教学为中心，完善实【wán shàn shí】训基地⚪的实践教学和职业训👃练功能【liàn gōng néng】；注重实【zhù chóng shí】训基地⚪的生产🍚性【xìng】🖕，促进教🔟学和生产的有机结合【jī jié hé】；拓展科【tuò zhǎn kē】🔩技研发、技术服务和成【wù hé chéng】果孵化功能。
（四）坚持硬【jiān chí yìng】、软件建【ruǎn jiàn jiàn】🎊设同步🛄推进。实训基【shí xùn jī】地的设备选型【bèi xuǎn xíng】🏌与设施配套，要符合【yào fú hé】科技发【kē jì fā】展趋势，并与提💻升教师🌦实践教学能力、开发实训课程与教材🌴、加强网络信息【luò xìn xī】管理等【guǎn lǐ děng】软件项目同步建设，共同推进。原则上🈹项目资【xiàng mù zī】🖥金中用🔴于购置【yú gòu zhì】🌭设备的费用🎙占【zhàn】👰70%左右，用于软【yòng yú ruǎn】件建🎊设的费【shè de fèi】用🎙占【zhàn】👰30%左右。
（五【wǔ】）坚持资源共享💅、示范辐射🌏。省级实【shěng jí shí】训基地在为本🐖校🐪学生【xué shēng】、教师服务的基【wù de jī】础上，推动向【tuī dòng xiàng】相关院🤓校🐪、企业和社会开🖼放共享😖。充分发【chōng fèn fā】挥省级实【shěng jí shí】训基地在机🌍制创新【zhì chuàng xīn】、科学管【kē xué guǎn】理、教学改革等方😐面的示【miàn de shì】范辐射🌏作用【zuò yòng】。
四、建设内容
（一【yī】）体制机制创新。以政府🕴投入为【tóu rù wéi】主，吸引行【xī yǐn háng】🖖业企业【yè qǐ yè】参与实【cān yǔ shí】🌰训基地【xùn jī dì】建设👶，积极探🚞索协作、合作、合资💅、参股等建设模【jiàn shè mó】😉式📉，实现实训基地【xùn jī dì】建设👶主体多元化🌫、筹资渠✝道多样化🌫；通过政府、行业【háng yè】🚧、企业、学校多方联合组建理事会、董事会【dǒng shì huì】🏭、管委会【guǎn wěi huì】等形式📉，建立多方共建【fāng gòng jiàn】、共管【gòng guǎn】、共享和【gòng xiǎng hé】责任共🥌担机制。
（二🧤）人才培养【yǎng】📲模式改【mó shì gǎi】革【gé】🔜。依托实【yī tuō shí】训基地，推进校企合【hé】⚾作【zuò】、工学结合【hé】⚾、订单培【dìng dān péi】🗨养【yǎng】等人才培养【yǎng】📲模式改【mó shì gǎi】革【gé】🔜，促进专【cù jìn zhuān】业与产💍业对接【duì jiē】、课程内容与职【róng yǔ zhí】业标准对接【duì jiē】、教学过程与生产过程对接【duì jiē】，提高人才培养【yǎng】📲的针对性和灵👉活性【huó xìng】📃。围绕学生职业💯道德和职业精📦神的培🔹养【yǎng】，在实训【zài shí xùn】基地建🔰设中营造职场🥩氛围⚾，融入企【róng rù qǐ】📦业文化，强化实践育人【jiàn yù rén】🥏功能。系统设【xì tǒng shè】计【jì】🕑、实施生【shí shī shēng】产性实训和顶岗实习👺，探索建立🕤“校中厂”、“厂中校【chǎng zhōng xiào】”，将教学过程和【guò chéng hé】生产、科研、经营过程有效【chéng yǒu xiào】融合【hé】⚾，实现教【shí xiàn jiāo】🤦学做一🚹体，提升学生的岗【shēng de gǎng】位适应、团队协🗄作【zuò】和创新创业🦔能力。
（三）设备与资源建【zī yuán jiàn】设。以行业🥨生产发展水平为标准【wéi biāo zhǔn】配备设施、设备，并适度超前🤕，建立真🥇实的职🎏场氛围。运用现【yùn yòng xiàn】代信息🚘和网络技术🈳，建设虚拟仿真实训平【shí xùn píng】🔭台【tái】♑、实训云（或远程【huò yuǎn chéng】实训）学习平台【tái】♑和校企【hé xiào qǐ】信息双向传输平台【tái】♑。建立教【jiàn lì jiāo】学内容【xué nèi róng】🥟动态调整机制👋，行业🥨、企业专🤶家与职🎩业院校🥎教师共【jiāo shī gòng】🛵同开发具有实【jù yǒu shí】🔳际价值的实训【de shí xùn】🚥项目【xiàng mù】，实现教材、课件和【kè jiàn hé】网站等🗞多种介【duō zhǒng jiè】质的立体化融【tǐ huà róng】合【hé】。
（四📔）提升科🤸技服务🍃能力。充分发🏌挥实训基地的【jī dì de】🛷科研功能，组织行【zǔ zhī háng】业🧔、企业🧔专家与职业【zhí yè】🧔院校教【yuàn xiào jiāo】师共同【shī gòng tóng】开展【kāi zhǎn】📠科学研究【jiū】、技术开📮发⛰、成果转【chéng guǒ zhuǎn】化【huà】🎧，使实训基地【jī dì】🙄成为创【chéng wéi chuàng】业🧔创新基【chuàng xīn jī】地【dì】🙄、成果孵【chéng guǒ fū】化【huà】🎧基地【jī dì】🙄和技术【hé jì shù】研发【yán fā】⛰基地【jī dì】🙄。充分发🏌挥实训基地的【jī dì de】🛷技术培训🧀、技能鉴定和技术【hé jì shù】服务🧒功能，使之成为行业🧔和区域经济发⛰展的技术培训🧀、技能鉴定中心和技术【hé jì shù】服务🧒窗口🏕。
（五【wǔ】）师资队伍建设。组织专🏰业教师📨参与实训基地【xùn jī dì】🥋建设，促进实践和科【jiàn hé kē】研能力的提升，进一步增强双【zēng qiáng shuāng】师素质【shī sù zhì】。整合职🌰业院校和企事【hé qǐ shì】业单位人力资【rén lì zī】🏔源组建混编团【hún biān tuán】队，共同完【gòng tóng wán】🍻成教学【chéng jiāo xué】🛠、研发和🖍技术服务【wù】，建立健全混编团【hún biān tuán】队建🌮设管理🐫运行机🎵制。
（六【liù】）完善实【wán shàn shí】训基地【xùn jī dì】🤽管理【guǎn lǐ】🌠。探索实【tàn suǒ shí】训基地【xùn jī dì】🤽的企业化管理【guǎn lǐ】🤷和市场化运作，提高实🥤训基地【xùn jī dì】🤽的综合效益。建立🌠、健全实训基地【xùn jī dì】🤽管理制【guǎn lǐ zhì】🏅度，规范教学管理【xué guǎn lǐ】🌠、设备管理【guǎn lǐ】🌠、人员管理【guǎn lǐ】🌠和财务管理【guǎn lǐ】🌠，做到实训基地【xùn jī dì】🤽人员结构合理【gòu hé lǐ】，岗位职责明确【zé míng què】，运行规💆范有序🗼，考核办【kǎo hé bàn】📎法完备😎。
五、项目遴选
分批遴🖖选😓，分年投【fèn nián tóu】入建设🐄：2012年遴选😓60个【gè】🤢省级高【shěng jí gāo】等职业教育实【jiāo yù shí】训基地建设项【jiàn shè xiàng】目和👧国家级高等职【gāo děng zhí】业教育实【jiāo yù shí】训基地培育点（包括民办高等职【gāo děng zhí】业院🍑校【xiào】🐴“以奖代【yǐ jiǎng dài】补📞”形式建【xíng shì jiàn】🤖设的省级实训基【shí xùn jī】地），省级示范及以🍅上高等职【gāo děng zhí】业院🍑校【xiào】🐴每校【xiào】🐴限报【xiàn bào】🔳2个【gè】🤢，其他高【qí tā gāo】⬇等职业院【zhí yè yuàn】🍑校【xiào】🐴每校【xiào】🐴限报【xiàn bào】🔳1个【gè】🤢。
从【cóng】2013年起【nián qǐ】🕛，我省申报国家【bào guó jiā】🕰级高等🔇职业教【zhí yè jiāo】育实训基地🌪项目将从【cóng】🔜本次遴【běn cì lín】选的实训基地🌪中择优推荐。
遴选建设程序【shè chéng xù】：学校申报、资格审查、专家评议、行政审定【dìng】、网上公示🕳、批准立项【xiàng】🥩、经费资【jīng fèi zī】🏍助【zhù】、动态管【dòng tài guǎn】😂理【lǐ】🔄、项【xiàng】🥩目验收等🦒。
六、保障措施
（一⛹）加大投入【rù】⤵力度【lì dù】。省级高【shěng jí gāo】等职🗜业教育实训基地建设♓以省级【yǐ shěng jí】政府财政投入【rù】⤵为主，通过体制机制【zhì jī zhì】创新，拉动地🤳方政府【fāng zhèng fǔ】🔇、行业主【háng yè zhǔ】管部门、合作企【hé zuò qǐ】业以及【yè yǐ jí】举办方🥌的经费【de jīng fèi】🐗投入【rù】⤵，建立多样化的【yàng huà de】😋经费来【jīng fèi lái】源渠道。各地、各院校要充分【yào chōng fèn】调动行【diào dòng háng】业企业参与高😵等职业⭐教育办学的积极性【jí xìng】，对于有【duì yú yǒu】👎企业向学校投入【rù】⤵、捐赠资金【jīn】👶、设备的申报项目，优先列入【rù】⏭省级高【shěng jí gāo】等职🗜业教育实训基地建设♓。
市（县【xiàn】）属高【gāo】等职业【zhí yè】💌院校申【yuàn xiào shēn】报省级高【gāo】📍等职业【zhí yè】💌教育实✝训基地【xùn jī dì】建设项目【mù】，其市（县【xiàn】）政府必须作出书面承【shū miàn chéng】🌍诺【nuò】📂：向申报🐟院校按【yuàn xiào àn】🛹照不低于省财🏌政建设【zhèng jiàn shè】经👙费🔭1:1的比例投入专项配套建设经【jiàn shè jīng】👙费🔭。继续通🚈过【guò】“以奖代补”的形式，支持民🚿办高【gāo】职院建设省级高【gāo】📍等职业【zhí yè】💌教育实✝训基地【xùn jī dì】。
列入中【liè rù zhōng】🦊央财政【yāng cái zhèng】支持的🍑高等职【gāo děng zhí】业教育【yè jiāo yù】实训基🏔地培育点，学校要【xué xiào yào】加强建设【jiàn shè】🍑，形成特🍱色优势【sè yōu shì】，积极争取进入国家级实训基🏔地建设【dì jiàn shè】😗行列，学校和㊗主管部门必须📆按照不低于中【dī yú zhōng】央财政【yāng cái zhèng】建设【jiàn shè】🍑经费【jīng fèi】🐜1:1的比例投入专项配套🐴建设【jiàn shè】🍑经费【jīng fèi】🐜。
（二【èr】🛄）加强过程监控🎚。省级及以上高👳等职业【děng zhí yè】教育实【jiāo yù shí】训基地【xùn jī dì】建设项🥧目从经费资助👧到项目验收，建设期【jiàn shè qī】为【wéi】2年。建设单位在建【wèi zài jiàn】➗设期内要认真落实建⛎设方案👫，有效组【yǒu xiào zǔ】织人力、物力🚸、财力，确保组【què bǎo zǔ】织到位【zhī dào wèi】👖、措施到【cuò shī dào】🍞位🌺、保障到位🌺，全面完成各项建设和改革任【gǎi gé rèn】务。实训基地【xùn jī dì】的资金使用和管理【hé guǎn lǐ】必须按照江苏【zhào jiāng sū】🛑财政厅🏟、江苏省教育厅🚆印发的《省级职业教育实【jiāo yù shí】训基地【xùn jī dì】建设专项资【zhuān xiàng zī】金管理⏩办法》（苏财教(2006)19号【hào】❎ 苏教财【sū jiāo cái】(2006)5号【hào】❎）严格执行😬。
（三【sān】💖）实施绩【shí shī jì】效考核【xiào kǎo hé】🤑。为提高实训基地实际【dì shí jì】使用效🎽果，促进持🏉续健康【xù jiàn kāng】发展🌽，我厅将📙分类制😬定实训基地绩效考核【xiào kǎo hé】🤑指标【zhǐ biāo】，组织专家定期【jiā dìng qī】对已建成项目进行绩【jìn háng jì】效考核【xiào kǎo hé】🤑，考核结果分为优秀、合格和🖼不合格，并在网🥊上公示相关信【xiàng guān xìn】🏩息。对于考【duì yú kǎo】🛫核优秀的实训基地给予奖励，考核不合格的【hé gé de】🍶限期整【xiàn qī zhěng】改【gǎi】❄。
（四）加强组织领导【dǎo】😸。各地🔪、各高等职业院🗣校要充分认识🔍高等职业教育实训基【shí xùn jī】🕋地建设的重要【de chóng yào】性，加强领导【dǎo】⛩，认真部【rèn zhēn bù】👱署【shǔ】，科学规【kē xué guī】划【huá】，扎实推进【jìn】，不断提【bú duàn tí】升实训基【shí xùn jī】🕋地建设水平，为高素🕛质技能【zhì jì néng】型专门人才培养提供强力支撑【chēng】💋。
七、申报材料
（一）申报院【shēn bào yuàn】🔦校“十二五【shí èr wǔ】🗂”发展规【fā zhǎn guī】划（含专业【hán zhuān yè】📩建设规💝划和实训基地建设规💝划）（2份）；
（二【èr】）省级高等职业【děng zhí yè】教育实训基地🤧建设项目申报【mù shēn bào】表🔒（10份🀄）；
（三）省级高【shěng jí gāo】🍕等职业教育实训基地建设方😠案【àn】（2份【fèn】🚙）；
（四【sì】⌛）省级高等职业教育实🧠训基地可行性论证报【lùn zhèng bào】告（2份【fèn】🐿）。
以上材✳料及其电子文档于【dàng yú】
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